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2022年度中国营商环境研究报告
jzfsadmin 2023年04月23日

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《2022年度中国营商环境研究报告》.pdf


2016年以来,中国贸促会连续7年在全国开展大规模营商环境调研并发布年度报告,密切跟踪、分析中国营商环境变化,全面客观反映营商环境建设成就及存在的问题,并研提意见建议,积极助力营商环境优化。2022年,《报告》通过问卷调查全国近8000家企业,实地走访调研江苏、湖北、江西、广西、云南等省市区的近300家企业,推动了营商环境分析、评价工作高质量完成。

《报告》显示:尽管面临新冠疫情冲击、经济下行压力增大等不利影响,2022年中国优化营商环境工作仍取得了良好成效。

从总体情况看。2022年,受访企业对全国营商环境评价为4.38分,与2021年评价持平。超九成受访企业对中国营商环境评价为“满意”及以上水平。超六成受访企业认为近三年中国营商环境在持续改善。中部地区、中外合资合作企业及资源行业对中国营商环境评价较高,西部地区企业对中国营商环境评价大幅提升。

从细分指标看。经过7年的不断优化,中国贸促会营商环境评价指标体系形成了涵盖基础设施、生活设施、政策政务、社会信用、公平竞争、金融服务、财税服务、社会法治、社会法治、人力资源、海关服务、企业设立和退出在内的12个一级指标和48个二级指标。在12个一级指标中,社会信用(4.53分)、财税服务(4.52分)和社会法治(4.50分)指标评价较高。人力资源指标评价最低(4.06分),其次是金融服务指标(4.11分)。与2022年相比,6个指标评价较2021年有所提高,1个持平,5个下降。企业设立和退出指标评价提升最多(提高0.07分),其次是基础设施(提高0.05分)和社会信用(提高0.02分)、科技创新(提高0.02分)、人力资源(提高0.02分)指标。

从企业经营情况看。2022年,超七成企业实现收入增长,其中超八成的资源行业和高新技术企业实现收入增长。“利用本地资源”和“开拓市场”是企业本年度开展投资的主因。“成本提高”和“市场竞争激烈”是企业生产经营中遇到的主要问题。受访企业盼政府进一步优化政策政务环境,引进上下游配套和商贸物流企业,助力企业恢复生产经营秩序。

从疫情影响看。2022年新冠疫情影响持续扩大,近九成受访企业受到疫情不同程度消极影响,收入同比增长的企业较2021年降低13.2个百分点。47%的受访企业反映供应链受影响,半数已采取或可能采取缩减开支、调整经营策略的措施应对疫情冲击。尽管生产经营面临诸多困难,但仅有7%的受访企业对未来发展持“悲观”态度。为尽可能减少疫情影响,超六成受访企业希政府能提供疫情补贴和加大税收减免力度,帮助企业度过难关。

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